О выполнении в области в 2018 году Государственной программы развития и функционирования языков в Республике Казахстан на 2011-2019 годы

16 января 2019 года

В области на реализацию языковой политики в 2018 году из местного бюджета выделено 163,8 млн. тенге (в 2017г.-172,6 млн.тенге).
В том числе на выполнение государственной программы выделено 64, 1 млн. тенге.
В Программе по 4-м направлениям утверждены 8 целевых индикаторов и 6 показателей результатов, касающиеся области.
1-ое направление. Овладение государственным языком.
По данному направлению в целях достижения 2-х индикаторов, 3-х показателей результатов проведено 199 мероприятия.
1-целевой индикатор. По результатам проведенного в 2018 году социологического опроса доля населения, владеющей государственным языком, составила 98,3%. (в 2017 году – 97,43%)7
В целях расширения сферы применения государственного языка были организованы областные конкурсы «Мағжан оқулары», «Текті сөздің төресі – терме», «Мемлекеттік тіл – мемлекеттік қызметте», «Тәлім ал сен де өлеңнен», областной конкурс мастеров художественного чтения имени Абая, встреча с представителями этносов, в совершенстве владеющих государственным языком, областной молодежный форум «Тіл – татулық тірегі» и т.д.
Доля государственного языка в исходящих документах государственных учреждений области составила 99%.
Проведен мониторинг языковой грамотности на сайтах акиматов районов и города Тараз, а также областных управлений, итоги которого направлены руководителям государственных органов для принятия соответствующих мер.
2- целевой индикатор.
Доля выпускников школ, владеющих государственным языком на уровне В1, в 2018 году выполнена на 90,9%. (План – 90%) (в 2017 году – 80%).
– В целях повышения доли выпускников школ, владеющих государственным языком на уровне В1, была оказана методическая помощь учителям казахского языка школ с русским языком обучения области;
– проведен областной семинар на тему «Қазтест» жүйесі арқылы мектеп оқушыларының қазақ тілін меңгеру деңгейін бағалау мәселелері»;
– С целью определения уровня владения государственным языком старшеклассниками школ с русским языком обучения впервые в республике был проведен пробный «Казтест».
1-ый показатель результата. Доля мероприятий, направленных на повышение квалификации преподавателей центров обучения государственному языку, организованных с использованием возможности удаленного доступа в режиме онлайн в 2018 году должна составить 75%.
Проведено 16 мероприятий в целях повышения квалификации преподавателей, 12 из которых реализованы в онлайн-режиме, плановый рубеж выполнен.
2-ой показатель результата. Доля обучавшихся государственному языку по сравнению с 2013 годом в 2018 году составила 91%.
3-ий показатель результата. Доля государственных служащих, владеющих государственным языком на уровне В1, определяемых по системе “Казтест” должна составить 30%, на уровне С1 – 9%.
Из 556 государственных служащих, прошедших тестирование, 51% (284 служащих) показали уровень В1, 9% (50 государственных служащих) – уровень С1. Уровень В1 перевыполнен на 21%.
(в обл.в 2017 г. В1 – 27,8%, С1 – 3,6% ,по респ. 2017г. В1 – 42,2%, С1 – 1,4%)
– в сентябре текущего года для 215 государственных служащих проведены 1-месячные подготовительные курсы, оказана методическая помощь.
2-ое направление. Популяризация и расширение сферы применения государственного языка.
1- целевой индикатор.
По данному направлению намечено достижение 1-го целевого индикатора, 1-го показателя результатов, оба выполнены.
Доля казахоязычного контента в государственных средствах массовой информации области в 2018 году составила 72,46%. (План – 71%).
В целях популяризации и расширения сферы применения государственного языка по телеканалу «JAMBYL» в эфир вышли 3 телепередачи: «Тілі бірдің – тілегі бір», «Тіл сақшысы», «Атаулар сыр шертеді».
Был организован конкурс среди журналистов «Государственный язык и СМИ», проводилась работа по изучению языковой грамотности в областных, городских и районных изданиях, по итогам которого прошел областной семинар «Языковая грамотность языка в средствах массовой информации».
В целях пропаганды государственной языковой политики в республиканских, областных, городских, районных изданиях опубликовано 474 статьи, из них 171 статья направлены на разъяснение алфавита казахского языка, основанного на латинской графике.
1-ый показатель результата.
Доля государственного социального заказа, направленного на популяризацию государственного языка должна составить 10%. Данный показатель в области выполнен на 10,4% .
По области на реализацию 232 социальных заказов выделено 821 296,6 тыс. тенге. В том числе 62 социальных проекта направлены на реализацию языковой политики, популяризацию государственного языка и организованы на государственном языке. На данные проекты выделено 85 128,7 тыс. тенге, т.е. 10,4% выделенных средств.

3-е направление. Повышение уровня языковой культуры казахстанцев.
1 целевой индикатор.
По данному направлению намечено достижение 1-го целевого индикатора, 1-го показателя результатов, оба выполнены.
– Степень удовлетворенности населения работой ономастических комиссий в части соблюдения принципов прозрачности и общественного доступа к обсуждению процесса принятия решения должна составлять 81%. Выполнение – 95,5% (по области: в 2017 г.-96,4%, по республике – 81,6%).
С начала года проведено 4 заседания ономастической комиссии при акимате области, общее количество положительных заключений по переименованию административно-территориальных единиц и их составных частей -524 (1 сельский округ, 4 населенных пункта, 3 объекта, 1 микрорайон, 515 улиц),
1 показатель результата.
– -Степень использования государственного языка в визуальных информациях должна составлять 85%. Выполнение – 86,4% (по области: в 2017 году – 85%, по республике – 75%).
В целях приведения наружной визуальной информации (рекламы) в соответствие с Законами «О языках», «О рекламе» за отчетный период изучено 16587 объектов, из них 14333 объекта соответствуют требованиям, на 2254 объектах выявлены нарушения, владельцам всех объектов разъяснены требования соответствующего законодательства.
4-ое направление. Создание благоприятных условий для развития лингвистического капитала.
По данному направлению намечено достижение 4-х целевых индикаторов.
(по плану доля населения, владеющего русским языком – 92%, доля населения, владеющего английским языком -25%, Доля населения, владеющего тремя языками -24%)
1-индикатор. Доля населения, владеющего русским языком -92,3% (в 2017г. – 93,51%),
2-индикатор. Доля населения, владеющего английским языком -25,1% (в 2017г. – 14,52),
3-индикатор. Доля населения, владеющего тремя языками -24,1% (в 2017г. – 11,75).
С целью выявления и поддержки молодежи, освоившей три языка, в рамках 2-х социальных проектов группой, созданной из известных в республике личностей, владеющих в совершенстве несколькими языками и выпускников программы «Болашак» в городе Тараз и районах проведено более 40-мероприятий, в которых приняли участие более 2-х тысяч человек. В областном центре действует «Клуб полиглотов»,во всех районах постоянно работают «Языковые площадки».
Также среди одаренной полиязычной молодежи региона проведены олимпиада «Тілдарын», областные конкурсы «Тіл шебері-2018», «Тіл-парасат», форум полиготов «Көп тіл білу – заман талабы».
С целью пропаганды политики трехязычия в дошкольных учреждениях районов и города Тараз организована акция «Будущее Казахстана –в казахском языке», к которой привлечены более 3-х тысяч малышей.
В центре обучения языкам и его районных подразделениях в 2018 году прошли обучение 3577 слушателей. В том числе, казахский язык изучали 1333 слушателей, из них 80,3% (1071) – представители различных этносов.
Курсами английского языка охвачено 1650 слушателей, курсами русского языка – 594 слушателя.
4-индикатор. Доля этносов, охваченных курсами обучения казахскому и родному языкам при этнокультурных объединениях – 80%. (в 2017 году -76%).
Из имеющихся в области 25-ти этнокультурных объединений 20 объединений охвачены курсами казахского и родного языков..
1-ый показатель результатов. Доля этносов, имеющих этнокультурные объединения, охваченных методической помощью по изучению казахского и родного языков должна составлять 85%. В 2018 году этот показатель выполнен на 88%.
Заключен Меморандум о взаимосотрудничестве между Центром обучения языкам, областной Ассамблеей народа Казахстана и 22 этнокультурными объединениями, в рамках которого 1071 представителя этносов, выразивших желание обучаться казахскому языку, изучили его на бесплатной основе. Центром обучения языкам оказана методическая помощь 22 этнокультурным объединениям.
Организация работы по переходу на казахский алфавит, основанный на латинской графике
В соответствии с Планом мероприятий по поэтапному переводу казахского алфавита на латинскую графику до 2025 года, утвержденному распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан № 27 от 13 марта 2018 года был утвержден областной план мероприятий, согласно которому проведена системная работа.
В целях широкого разъяснения нового казахского алфавита для жителей региона был разработан специальный видеоролик и направлен в соответствующие государственные органы для использования в информационно-разъяснительной работе.
В целях разъяснения казахской письменности, основанной на латинской графике, создания возможностей для обучения граждан новому алфавиту управлением в рамках 4 социальных проектов проведено более 120 мероприятий с охватом около 150 тысяч человек.
В Центре обучения языкам для оказания методической помощи населению области по переходу на латиницу открыт кабинет «Рухани жаңғыру: латын әліпбиі».
В области одним из первых в республике с использованием возможностей современных интернет-технологий разработана программа онлайн обучения Qazalipbi.kz, предназначенная для обучения новому казахскому алфавиту, утвержденному Главой государства Указом №637. Доступная через любой браузер интернета и смарт телефоны программа онлайн обучения Qazalipbi.kz. рассчитана на казахоязычную аудиторию, т.е для всех граждан, изъявивших желание освоить алфавит казахского языка, основанного на латинице. Программа бесплатная и не ограничена во времени, состоит из 18 занятий (теоретическая, практическая и оценивающая части).
Рабочая группа по организации Общенародного диктанта, созданная при управлении развития языков акимата области, с целью разъяснения проекта основных правил правописания провела встречи, семинары-тренинги и разъяснительные работы в городе Тараз и районах. В результате, в написании общенародного диктанта, который писали во всех регионах одновременно, по области приняли участие 127 636 человек (34,9%-отлично, 39%-хорошо, 26,1%-удовлетворительно), показав высокий уровень подготовки.
Кроме того, в судебных, правоохранительных органах и военных учреждениях области, общественных объединениях и неправительственных организациях, среди граждан с ограниченными возможностями были организованы мероприятия: «Латын әліпбиіне көшу – рухани жаңғыру талабы», «Латын әліпбиіне көшу – қазақ тілінің жаңа белесі», «Латын әліпбиіне көшу – болашаққа бастар жол».
Управлением организовано обсуждение новых правил правописания с участием ученых лингвистов высших учебных заведений и колледжей, учителей казахского языка и литературы, предложения направлены в научно-практический центр «Тіл-Қазына» имени Ш.Шаяхметова.
Проведен областной семинар на тему «Жаңа қазақ әліпбиі: орфография, терминология, пунктуация, әдістеме мәселелері», предложения по проекту правил правописания на новом казахском алфавите, основанному на латинской графике, направлены в научно-практический центр «Тіл-Қазына» имени Ш.Шаяхметова.
В рамках социального проекта «Қазақ тілі – ғажап тіл», направленного на популяризацию государственной языковой политики и разъяснение казахского алфавита, основанного на латинской графике, информационная группа из ученых-лингвистов, специалистов языка и представителей СМИ провела 22 встречи в районах и городе Тараз.
Кроме того, в районах и г. Тараз проведены 55 семинаров – тренингов по разъяснению алфавита казахского языка, основанного на латинской графике на тему: «Тіл жаңғыруы – жаңа әліпби».
В целях популяризации казахского алфавита на основе латинской графики и разъяснения правил правописания проведена республиканская научно-практическая конференция «Новый казахский алфавит: проблемы орфографии и методики».>